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新一轮刺激政策或将发力

发布时间:2021-01-21 17:29:11 阅读: 来源:底阀厂家

新一轮刺激政策或将发力

8月24日至25日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广东省广州、佛山、东莞等地,就当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级进行调研。  温家宝指出,从新出口订单指数等先行指标看,下一阶段出口仍将面临较多困难和不确定性,三季度是实现全年出口增长目标的关键时期,要有针对性地采取措施。他进而提出了五项推动出口稳定经济增长的措施,包括加快出口退税进度、扩大出口信用保险规模、发展对小微企业的信用保险、加快建设外贸生产基地、建立国际营销网络、增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品等。  通过温总理此次的表态,以及前期高层屡屡强调“稳增长的难度较大”、“经济下行压力大”,透露出中央对当前出口以及整体经济形势的担忧及重视。自从金融危机以后,我国出口可谓困难重重,特别是今年以来,出口形势更加严峻,已经成为拖累经济下滑的因素之一。7月份,我国进出口总值增长2.7%,其中出口仅增长1%,出口同比增长速度仅为1.6%。今年前7个月,我国进出口总值同比增长7.1%,而外贸大省广东?5%?、江苏?0.7%?、上海?2%?、浙江?2%?、山东?4.2%?则增势疲弱。  汇丰最新公布的8月份PMI预览值显示,新出口订单指数创2009年3月以来的新低。同时,在出口型经济密集的珠三角、长三角,又现农民工返乡潮。这些都说明出口的低迷态势在加剧。  记者通过与浙江几家外贸出口企业接触了解到,出口贸易今年以来面临很多困难。有家出口欧洲的企业,因为欧债危机影响,今年上半年出口额比去年同期减少20%,这是以前从来没有过的降幅。也有的企业因为国内成本的增加,工厂利润越发薄弱。还有的企业感觉今年的出口生意比去年还差。  在经济出现持续放缓风险、面临较大幅度调整压力之下,中央强调下半年经济工作的总基调是 “把稳增长放到更重要的位置”,并进行了系列动作。央行货币政策逐步放松,迄今已经两度下调存准率,二度降息。  5月之后,中央高层频下地方调研,向地方吹风,鼓励地方“有信心”稳增长。7月以来,各地竞相出炉新版投资刺激规划,涉资以万亿元计,大有重返政府主导投资刺激增长旧路之势。  此次温总理南下讲话,又将在出口方面通过针对性措施大力推动。  可以说,在拉动经济的“三驾马车”中,投资、出口刺激政策都已相继涉及。能否取得一定成效,还取决于政策执行力度以及外部经济环境恶化的程度,预计三季度对外贸易进一步下行可能难以避免,经济探底的过程可能更为漫长,而决策层相机决策的政策力度也可能会逐步加大。  同时,还有观点认为,相比较投资、出口,扩内需更应成为“稳增长”的主力。  随着各国争夺出口经济竞争加剧,国际贸易摩擦将日益激烈,再过度依靠外需、出口来拉动本国经济不可持续。  另一方面,投资拉动的争议也比较大,过去大投资造成的产能过剩矛盾已经表现出来,投资拉动的不可持续性凸现。  宏观经济政策、微观工业企业特别是出口企业,都要在国内市场寻求机会,启动内需、刺激国内消费已经成为应对本轮经济下滑的不二选择。  中共中央政治局于7月31日召开会议特别指出,下半年经济工作要特别把扩大内需作为重要的战略基点。今年以来,国家在拉动消费方面已出台诸多刺激政策,包括多部委构建现代商贸流通体系、国务院5月出台家电汽车节能补贴等。地方上也加快了扩大消费的步伐,并出台了一系列政策。商务部新闻发言人沈丹阳日前表示,商务部目前正在和有关部门沟通协商,采取进一步促进消费增长的措施。  可以预计,下半年促消费政策将再度发力。  有消息称,商务部、工信部等多个部委正就与消费相关的若干领域密集摸底,并就相关鼓励政策的思路进行可行性论证和效果评估。预计年内将迎来促消费新政密集发布期。其中,包括继续实施家电下乡、流通领域税收减免、鼓励信用消费政策等。此外,工信部正在加紧研究制定消费品工业增加有效供给促进消费需求扩大的指导意见,此前的小排量汽车补贴、家电下乡补贴等措施均属于扩大有效供给范畴。

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