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我省为社会资本参与土地整治开绿灯【消息】

发布时间:2020-09-16 04:06:49 阅读: 来源:底阀厂家

破除隐性壁垒本报讯(记者 贾蕴)耕地是最为宝贵的资源。随着我省经济社会发展,对建设用地的需求快速增长,全省耕地后备资源日益匮乏,单纯依靠政府财政投资的土地整治管理模式,已难以满足经济社会发展对耕地保护及占补平衡的需求。1月19日,省政府办公厅发布《关于鼓励引导社会资本参与土地整治的指导意见》,提出创新土地整治机制,破除各种隐性壁垒,鼓励采取政府和社会资本合作(PPP)模式和委托代建、先建后补等方式,引导农村集体经济组织、农民、新型农业经营主体、工商资本、土地整治专业机构等规范有序投资或参与土地整治项目。我省规定,社会资本参与土地整治的范围包括:宜耕未利用地开发、高标准农田建设、水土适宜沟谷土地综合整治、建设占用耕地的耕作层剥离再利用、城乡建设用地增减挂钩、移民搬迁村庄土地复垦、闲置凋敝宅基地整治盘活利用、历史遗留工矿废弃地复垦、采煤沉陷区治理等。市、县政府应按照有关法律和规定,对社会资本参与的土地整治项目加强监管和审核。严禁在自然保护区、重要水源地、25度以上坡地等禁止开发区域开发耕地;逐步严格限制开发11等以下的耕地;严禁项目合作方以任何形式转包、分包项目;严禁未征得当地人民群众同意而强行安排土地整治项目。意见指出,社会资本合作方应通过公开竞争方式选择具有相应资质的专业机构承担土地整治各项工作,保证工程质量。原则上土地整治项目规划设计编制单位、招标代理机构须具备乙级以上(含乙级)资质;工程勘测、监理单位须具备丙级以上(含丙级)资质;参与土地整治项目施工的相关企业和机构应具备相应工程类资质。由农村集体经济组织、农民、新型农业经营主体等参与的土地整治项目,可适当放宽或不要求准入资质,但要按项目实施程序、施工工艺和工程建设标准组织实施。

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